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| 瀏覽次數(shù)：12458 發(fā)布時(shí)間：2012-11-20 |
參政議政是民主黨派的重要職能之一，內(nèi)涵十分豐富,，即充滿著辯證統(tǒng)一內(nèi)容,，也需要運(yùn)用辯證法。正確認(rèn)識(shí)和處理好參政議政中的辯證關(guān)系,，對(duì)更好地履行參政黨職能,，進(jìn)一步做好參政議政工作具有十分重要的價(jià)值。
一,、角度與力度的關(guān)系
角度和力度是參政議政必須把握的重要原則,，也是提高參政議政水平的重要方法論原則。角度和力度既相互聯(lián)系,，又相互排斥,。就參政議政而言，角度選得準(zhǔn),，力度大,，參政議政成效就大；角度選不準(zhǔn),，力度越大,，參政議政成效就越差。角度是前提,，力度是條件,，沒有恰當(dāng)角度的力度是南轅北轍，沒有力度的角度是紙上談兵,，因此,，民主黨派參政議政，既要圍繞重點(diǎn),、介入熱點(diǎn),、敢碰難點(diǎn)，同時(shí),，又要把握尺度,，工作適度,，獻(xiàn)計(jì)不決策，建言不強(qiáng)制,，更不能試圖代替黨政職能部門的作用,。
就建言立論而言，還應(yīng)注意選題的角度,。如果選題雷同,，角度相同，黨派的調(diào)研往往很難超越黨政部門調(diào)研的水平,，這樣的調(diào)研就等于白調(diào)研,，這樣的建言如同沒建言。所以,，選準(zhǔn)角度意味著選擇那些黨派有優(yōu)勢,、有條件能夠深入研究的課題，揚(yáng)長避短,，拾遺補(bǔ)缺,，這樣的調(diào)研才能夠真正研究出一些有新意的東西來。
二,、知情與出力的關(guān)系
民主黨派要做到參政參到點(diǎn)子上,，議政議到關(guān)鍵處，必須明確知情與出力的關(guān)系,。知情與出力是辯證統(tǒng)一,、相輔相成的，知情是出力的前提和基礎(chǔ),，出力是知情的目標(biāo)和歸宿,；出力必須知情，知情才能更好地出力,。
就知情而言,，應(yīng)知道了解四個(gè)方面的情況：一是上情，即方針政策,。不知上情,，就會(huì)導(dǎo)致用力方向錯(cuò)誤。二是下情,，即基層情況、群眾愿望,。不了解下情,，就找不準(zhǔn)切入點(diǎn)，做不好“結(jié)合文章”,，就可能用力不當(dāng),。三是外情,，主要是周邊情況。比如承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，需要了解該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移情況,，以便有針對(duì)性地承接轉(zhuǎn)移，引進(jìn)項(xiàng)目,。四是內(nèi)情,，即當(dāng)?shù)氐臍v史和現(xiàn)狀。比如當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度,、質(zhì)量和效益情況，等等,。只有了解和熟悉這些情況,，黨派才能主動(dòng)、自覺,、堅(jiān)定地貫徹落實(shí)好中共黨委和政府的重要決策和重大工作部署,，才能增強(qiáng)參政議政工作的針對(duì)性，加大工作的力度,。
要做到知情,，就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。一要及時(shí),。及時(shí)了解當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)指標(biāo),、主要工作進(jìn)展情況、存在問題和主要應(yīng)對(duì)措施,。二要具體,。要了解掌握具體的數(shù)據(jù)、具體的事實(shí),、具體的問題,，要用數(shù)據(jù)說話，用事實(shí)說話,。三要深入,。就是要深入研究、思考,，對(duì)比分析,；到第一線，實(shí)地察看,，掌握第一手資料,。四要堅(jiān)持。情況是在不斷發(fā)展變化的,，數(shù)據(jù)也是不斷變動(dòng)的,，必須不斷掌握新情況,，做出新判斷，制定新辦法,。
總之,，只有真實(shí)、及時(shí),、全面地知情,，才能正確、有效,、更好地出力,。知情越及時(shí)、越全面,、越深入,、越具體，出力就會(huì)越準(zhǔn),、越大,、越有針對(duì)性和實(shí)效性。
三,、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系
從現(xiàn)實(shí)的可能條件出發(fā),，正確把握未來發(fā)展趨勢，做出預(yù)見性的建言獻(xiàn)策,，是體現(xiàn)民主黨派參政議政水平的重要標(biāo)志,。
從根本上講，眼前利益和長遠(yuǎn)利益是一致的,，忽視了長遠(yuǎn)利益,，一味追求眼前利益，那么眼前利益也只能是曇花一現(xiàn),；只講長遠(yuǎn),，不從現(xiàn)實(shí)工作抓起，那只會(huì)形成空中閣樓,。只有兼顧眼前與長遠(yuǎn),，才能真正做出正確而有意義的獻(xiàn)策，為黨政部門的正確決策貢獻(xiàn)才智,。在實(shí)踐中兩相比較,，對(duì)于防止和克服一些地方或部門急功近利的傾向，黨派可能有一種更為深重的歷史責(zé)任,。比如,，對(duì)只顧眼前、不慮長遠(yuǎn),，追求短期行為和轟動(dòng)效應(yīng),；只顧任期政績，不顧可持續(xù)發(fā)展等現(xiàn)象,，提出自己的意見和建議,，是民主黨派履行職責(zé)的內(nèi)容，也是能夠凸顯參政議政成效的,。
正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的辯證關(guān)系,，一個(gè)十分重要的表現(xiàn)就是要具有超前性。超前性既是黨政部門決策的主要因素,，也是民主黨派提高參政議政,、建言立論水平的重要環(huán)節(jié)。為此,，首先要有超前意識(shí),，既要考慮現(xiàn)實(shí)的急需，更要慮及未來的發(fā)展要求,；既要考慮需要的合理性,，也要想到操作的可能性。其次,，不僅要在時(shí)間上超前介入,，而且要在內(nèi)容上有科學(xué)預(yù)見。對(duì)黨政部門的決策議題,，既要研究其現(xiàn)實(shí)的可能性和必要性,，又要站在發(fā)展的觀點(diǎn)上，分析其可能產(chǎn)生的局限性與時(shí)限性,，從而使黨政部門的決策更全面,、更完善，也更具超前的價(jià)值,。對(duì)于自身選定的提案議題,，當(dāng)然也要具有超前性，既站得高,、看得遠(yuǎn),，走在時(shí)間的前面，同時(shí)做到適時(shí)介入,，既不超越現(xiàn)實(shí)和可能,，也不落后于發(fā)展而放“馬后炮”。
農(nóng)工黨蚌埠市委 鄭國沁
