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| 瀏覽次數(shù)：12169 發(fā)布時(shí)間：2013-01-28 |
江山同志在市政協(xié)五屆一次會(huì)議第二次大會(huì)（大會(huì)發(fā)言）上的講話（摘要）
（ 2013年1月7日，根據(jù)錄音整理 ）
一,、委員們的發(fā)言質(zhì)量很高,，要高度重視，認(rèn)真研究采納落實(shí)
10位委員的大會(huì)發(fā)言圍繞中心,，突出發(fā)展,，選題準(zhǔn)、立意新,、質(zhì)量高,，概括起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn)：一是現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)，委員們的發(fā)言把貫徹落實(shí)黨的十八大精神和當(dāng)前工作緊密結(jié)合,，很多意見(jiàn)建議切合實(shí)際,，可以直接采納。二是針對(duì)性強(qiáng),，都是我們當(dāng)前需要認(rèn)真研究和回答的問(wèn)題,。三是代表性強(qiáng)。大會(huì)發(fā)言和書(shū)面報(bào)告集中了各黨派,、群眾團(tuán)體,、各界人士的集體智慧，對(duì)策建議十分中肯,，對(duì)市委,、市政府進(jìn)一步開(kāi)闊思路、科學(xué)決策將起到積極的促進(jìn)作用。會(huì)后,，希望市政協(xié),、市委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同市直有關(guān)部門把發(fā)言材料中最有效、最關(guān)鍵的內(nèi)容摘要出來(lái),，轉(zhuǎn)送市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加以研究。
二,、發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,，為沖刺全省第一方陣作出更大貢獻(xiàn)
第一，要發(fā)揮相對(duì)超脫的優(yōu)勢(shì),，更高質(zhì)量地建言獻(xiàn)策,。政協(xié)組織和政協(xié)委員比較超脫，希望大家關(guān)注黨委政府施政中遇到的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)、盲點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題,，從“旁觀者”的角度幫我們出謀劃策,。黨委政府事務(wù)性工作比較多，對(duì)新問(wèn)題,、新動(dòng)向有時(shí)來(lái)不及跟蹤研究,，有時(shí)部門的研究又受制于自身利益，而政協(xié)委員沒(méi)有這些“包袱”,，因此希望政協(xié)委員發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，多做前瞻性研究，樹(shù)立精品意識(shí),，拿出高水平,、可操作的建議、方案,。這項(xiàng)工作可以常態(tài)化進(jìn)行,，不一定局限于一年一度的大會(huì)發(fā)言或資政會(huì)發(fā)言，平時(shí)就可以通過(guò)做一些深入的調(diào)查研究,，隨時(shí)報(bào)送市委,、市政府。
第二,，要發(fā)揮資源人脈優(yōu)勢(shì)，更大程度地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),。一要積極參與招商,。很多政協(xié)委員都是企業(yè)家或行業(yè)里的專家，在招商引資、引智等方面有天然獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。要縱向加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié),、界別組織、行業(yè)協(xié)會(huì),、聯(lián)合會(huì)等交流,；橫向加強(qiáng)與外地企業(yè)的朋友、商會(huì),、同鄉(xiāng)會(huì)等交流,，千方百計(jì)挖掘投資線索，促成潛在的投資,。希望市政協(xié)出臺(tái)一個(gè)辦法,，鼓勵(lì)、激勵(lì)政協(xié)委員提供投資線索,、促成項(xiàng)目投資,。二要積極做好企業(yè)。要在換屆規(guī)定前提下,，制定一些務(wù)實(shí)管用的規(guī)則,，按企業(yè)家對(duì)地方的貢獻(xiàn)、對(duì)地方發(fā)展熱情,，推薦,、提名、選拔為政協(xié)委員,。希望大家真正樹(shù)立起與滁州共建共榮的思想,，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)主力,、作奉獻(xiàn),，實(shí)現(xiàn)共贏。政協(xié)委員是一個(gè)職務(wù),，有職就有權(quán),，有職就有責(zé)。下一步,，市政協(xié)黨組要會(huì)同市委組織部,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部制定一個(gè)考核辦法，對(duì)新一屆委員的工作進(jìn)行考核評(píng)比,。參會(huì)怎么樣,？參政怎么樣？招商怎么樣,？自身發(fā)展怎么樣,？對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)怎么樣,？通過(guò)考評(píng)在政協(xié)委員中比一比、看一看,，看誰(shuí)的熱情高,、比誰(shuí)的履職好，看誰(shuí)的貢獻(xiàn)大,、比誰(shuí)的企業(yè)發(fā)展快,，與政協(xié)委員的獎(jiǎng)懲、進(jìn)退有效掛鉤,。
第三,，要充分發(fā)揮上通下達(dá)的優(yōu)勢(shì)，更加有力地促進(jìn)和諧,。政協(xié)委員做群眾工作具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),，很多群眾工作，黨委政府部門雖然也可以去做,，但政協(xié)組織和政協(xié)委員去做,，效果會(huì)更好，希望政協(xié)委員當(dāng)好“三友”： 一要當(dāng)諍友,，把真實(shí)的民情帶上來(lái),。政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層，了解群眾所思,、所想,、所盼、所需,、所急,，并及時(shí)向上反映，使政協(xié)真正成為反映民情,、體現(xiàn)民意,、集中民智的重要渠道。二要當(dāng)摯友,，把黨委政府的決策宣傳好,、解釋好。政協(xié)委員具有較大的社會(huì)影響力,，一定要用好這個(gè)“軟實(shí)力”,，當(dāng)好這一“宣傳員”，這既是義務(wù)工作,，也是工作義務(wù),；既是工作優(yōu)勢(shì)，也是優(yōu)勢(shì)工作,。三要當(dāng)戰(zhàn)友,，幫助黨委政府排憂解難,，協(xié)助黨委政府化解矛盾,、促進(jìn)和諧,。既讓群眾的合理訴求得到充分表達(dá)，又讓黨的方針政策成為各界群眾的自覺(jué)行動(dòng),，把群眾的注意力和創(chuàng)造力引導(dǎo)到滁州的崛起大業(yè)上來(lái),。
三、加強(qiáng)支持,，努力開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)工作的新局面
第一,，要在制度上保證政協(xié)發(fā)揮更大作用，把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作放到全局工作中來(lái)部署和推進(jìn),。每屆黨委任期內(nèi)都要召開(kāi)一次以上政協(xié)工作會(huì)議，黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次政協(xié)黨組工作匯報(bào),，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題,。要堅(jiān)持政協(xié)主席列席黨委常委會(huì)議及其他重要會(huì)議制度，不斷完善黨委政府負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)的制度,，以及政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席黨委政府相關(guān)重要會(huì)議制度,，并把這一要求以制度的形式確定下來(lái)，還要不斷地創(chuàng)新和完善,。
第二,，要積極探索協(xié)商民主的有效形式和相關(guān)工作機(jī)制。一要積極推進(jìn)決策的協(xié)商,。讓政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員更大程度地參與黨委政府的決策,，協(xié)商于決策之前和決策之中。二要深入開(kāi)展專題協(xié)商,、對(duì)口協(xié)商,、提案辦理協(xié)商，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛,、多層,、制度化地發(fā)展。三要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的新變化,，探索界別協(xié)商,，更加充分地體現(xiàn)和反映社會(huì)各界的愿望訴求。四要積極探索基層民主協(xié)商,。各級(jí)黨委政府要積極主動(dòng),，不要被形勢(shì)、被政協(xié)的同志“推著走”,。
第三,，要更加謙虛,、更加自覺(jué)地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)黨委政府一定要主動(dòng)與政協(xié)聯(lián)系溝通,，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)情況,，認(rèn)真傾聽(tīng)政協(xié)的批評(píng)和建議。對(duì)政協(xié)報(bào)送的建議案和調(diào)研報(bào)告,，要及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策措施,，納入黨政督查督辦的工作范圍。對(duì)政協(xié)提案要認(rèn)真辦理,，努力提高委員的滿意度,。對(duì)委員反映的社情民意要高度重視，促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,。
第四,，要為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)各部門都要積極支持政協(xié)組織的視察,、調(diào)研,、考察等活動(dòng)。政協(xié)委員所在單位要在時(shí)間,、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障,。對(duì)政協(xié)在辦公條件、人員編制和工作經(jīng)費(fèi)等方面的實(shí)際困難要高度重視,，優(yōu)先解決,。
